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专职人员少，兼职人员多，工作不固定，服务不规范，服务理念局限于医疗、预防接种和建立健康档案，对其他公共卫生服务难以落实到位。卫生院想医疗公共卫生两手抓不可能，大多数只顾眼前利益搞医疗去了，临床人员收入远远高于公共卫生服务人员，医防不分家，公共卫生服务整体质量上不去。