高血压、糖尿病实施方案 根据XX市高血压、糖尿病综合防治示范基地要求，结合实际情况制定如下实施方案： 一、实施目的 建立、完善慢性病报告、管理系统，对辖区内群众慢性病进行监测，推动以社区为基础，以健康教育和健康促进为主要手段的慢性病综合防治工作。 二、实施主要内容 （一）目标 1.长期目标：预防和控制高血压、糖尿病的发病率和死亡率。 2.近期目标：（2006年～2008年） 2.1一般人群 普遍提高人群高血压、糖尿病防治知识知晓率。 每年测一次血压率达70%。 2.2高危人群 高血压、糖尿病防治知识知晓率达80%。 高危人群或35岁以上人群每年至少二次测血压率达70%。 2.3病人 2.3.1建立社区病人管理数据库。 2.3.2社区规范管理的病人数达500人。 2.3.3在规范管理的病人中控制率达80%。 （二）具体内容 1.开展社区诊断,以确定卫生服务的重点人群和需要消除的可干预危险因素,为社区综合防治效果评价提供基线数据。 2.针对不同的目标人群进行形式多样的卫生科普宣传和健康教育。具体要求为：社区内居民院至少有一个宣传栏，每季更换一次内容；每年发放宣传资料一次；各居民区宣传咨询每年两次；社区内要有活动场地，以提高居民参加体育锻炼的比例。 2.1一般人群 着重宣传高血压、糖尿病的特点、病因和并发症的有关知识；它们的可预防性和可治疗性，以及生活方式在预防和治疗中的作用。 2.2高危人群 高血压、糖尿病的危险因素及危害,有针对性的行为纠正和生活方式指导,定期监测血压和血糖。 2.3病人 高血压、糖尿病的危险因素, 有针对性的行为纠正和生活方式指导,长期随访和坚持终身治疗的必要性,正确认识药物的疗效和副作用。 3.对高危人群和高血压、糖尿病病人进行分类管理。 3.1高危人群 我们将为其建立健康档案，定期安排检查，对其加强健康教育及行为干预，积极开展预防工作，以避免发生疾病。 3.2高血压、糖尿病患者 建立个人档案（包括个人一般情况、吸烟、饮酒、主要疾病史、家族史、两周内是否服用降压药物、身高、体重、脉搏、血压等），根据其血压、血糖水平进行日常分级管理，确定随访间隔时间，并填写随访表。 4.定期对从事慢性病防治工作的专业人员进行培训，召开座谈会，对存在的问题及时解决。 （三）社区高血压、糖尿病管理 1.患者的发现 目的： （1）早诊断、早治疗和早纳入管理。 （2）尽早通过行为干预和药物治疗有效的控制血压和血糖水平。 （3）最大限度地减少或缓减高血压和糖尿病的并发症发生。 2.高血压、糖尿病高危人群界定 2.1高血压高危人群界定： 类 别 | 收缩压（mmHg） | 舒张压（mmHg） | 正常血压 | ＜120 | ＜80 | 正常高值 | 120-139 | 80-90 | 高血压 | ≥140 | ≥90 | 1级高血压（轻度） | 140-159 | 90-99 | 2级高血压（中度） | 160-179 | 100-109 | 3级高血压（重度） | ≥180 | ≥110 | 单纯收缩期高血压 | ≥140 | ＜90 |
2.2糖尿病高危人群界定： （1）糖调节受损（IFG和IGT）者 （2）有糖尿病家族史者 （3）肥胖和超重者 （4）妊娠糖尿病患者和曾有分娩巨大儿的妇女 （5）高血压或高血脂患者 （6）年龄45岁以上和缺乏体力活动者 3.发现渠道 3.1机会性筛查：包括就诊发现；社区血压、血糖测量点发现。 3.2重点人群筛查：包括首诊测量血压、血糖；高危人群筛查。 4.登记 4.1一般情况：包括姓名、性别、年龄、民族、经济状况、文化水平、联系方式等； 4.2病史：包括个人病史、家庭成员相关病史等； 4.3行为危险因素情况：包括饮食、运动、吸烟、饮酒等； 4.4检查：包括体格检查、实验室检查。 5. 管理 5.1一般人群 一般人群指社区中除患者、高危人群及婴幼儿以外的普通人员。此类人群基数大、人员多。但仍是我们需要关心的，我们将对其开展一级预防。这类人员我们主要以举办讲座、发放健康教育资料，在社区办专栏及黑板报的形式进行健康教育促进活动。深入居民区开展义诊、宣传工作，使人人懂得什么是健康的生活方式，知晓预防的重要性，同时对普遍存在的不良生活方式进行社区干预。此项工作我们将与合作单位特别是社区居委会协作，争取得到各居民小组负责人的支持，力争使工作顺利开展，并卓有成绩。工作中有计划，每月有检查，每季度有汇报材料，以利措施的落实。2006年在积极开展工作的基础上规范完善所需资料，建立起管理系统，以利于进一步深入开展工作。在基地建立的3年内使辖区内群众对糖尿病、高血压认识率达到80%，健教率80%，为人民群众健康作出贡献。同时进一步提高社区卫生在群众中的知晓率和信誉度，以利于社区卫生事业的发展，并使国家为人民服务的卫生政策得到体现。 5.2高危人群 针对基地内的高血压、糖尿病高危人群，我们将为其建立健康档案，定期安排检查，对其加强健康教育及行为干预，积极开展预防工作，以避免发生疾病；此类人群包括示范基地内所有60岁以上及35岁以上有家族史的人群；此项工作安排专人负责，纳入目标管理，每季度应有情况汇报，服务站负责人随时抽查，以便确保措施的落实。2006年全面建成，3年内争取使高危人群的健教率达80%，正确认识率80%。 5.3病人 按照社区高血压、糖尿病病例管理手册要求进行。 三、保障措施 （一）区疾病预防控制中心负责项目指导、管理、督导与评价，参与计划、方案的制定。 （二）建立和完善社区高血压、糖尿病防治常规工作制度。 （三）建立和推行社区卫生服务站首诊病人血压测量制度；高危人群血糖检测制度。 （四）有针对性地开展培训，以提高对患者的检出、预防指导和治疗水平。 四、社区人群综合防治效果评价 1.确定评价指标 （1）人群方式评价 通过比较人群对高血压、糖尿病知晓率、管理率、控制率在综合防治前后变化情况进行评价，是否达到预期目标；综合防治前后高血压、糖尿病发病有关危险因素水平变化；根据综合防治前后人群高血压、糖尿病均值、患病率；高血压、糖尿病相关疾病的变化评价。 （2）患者方式评价 高血压、糖尿病治疗质量及药物疗效评价和其它目标的评价。 （3）医务人员方式评价 开展防治工作前后，社区基层防治人员有关高血压、糖尿病控制方面的知识和态度评价。 2.日常各类信息资料的搜集、整理 （1）日常工作中认真填写和上报有关表格。 （2）社区卫生服务站居民健康档案和高血压、糖尿病病人随访记录要填写完整。 （3）区疾控中心每年要指导收集相关资料，并对其进行整理分析，写出评价报告。 （4）对社区内开展的各项工作，要实行档案化管理。 五、实施进度 主要阶段性建设目标 | 序号 | 建设阶段 （起止时间） | 阶段建设目标 | 负责人 | | 2006.3-6 2006.7-12 | 组织人员深入居民家庭做好调查，取得准确材料，建立管理系统，同时开展管理工作；了解本底资料，慢性病登记。 | | | 2007.1-6 2007.7-12 | 加强系统化管理、动态管理，有效规范登记本。 随访患者，并进行管理，提高控制率。 | | | 2008.1-6 2008.7-12 | 进一步加强管理，使一般人群的认识率达到70%，健教率80%，高危人群健教率达到90%，正确认识率80%，高血压、糖尿病知晓率80%，健教率90%，正确认识率90%，控制率70%； 完善资料，接受检查 | | 最终目标 | 完成时间 | 最终实现目标 | 责任人 | 2008.12 | 增加社区人群健康水平，提高人群的健康意识，改善人群 的生活习惯，从而建立高血压、糖尿病管理系统，提高知晓率，正确认识率，规范管理率及疾病的控制率。 | | | | | | | |
六、经费预算 序号 | 经费开支科目 | 金额（元） | 序号 | 经费开支科目 | 金额（元） | 1 | 建立计算机系统 | 19000.00 | 6 | 现场血糖血压测试劳务费 | 5400.00 | 2 | 健康教育资料费 | 30000.00 | 7 | 原始资料计算机录入 | 2000.00 | 3 | 健康讲座课时费 | 1600.00 | 8 | 资料整理分析 | 3000.00 | 4 | 指尖血糖仪 | 2000.00 | 9 | 工作人员劳务费 | 15000.00 | 5 | 血糖试纸 | 30800.00 | 10 | 交通、通讯费 | 5000.00 | 合计 | 113800.00 | 年度预算 | 2006年 | 2007年 | 2008年 | | 51000.00 | 32000.00 | 30800.00 | | | | | | | | | |
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发表于 2007-11-12 15:55
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