以下是引用cacdc在2005-5-29 0:41:22的发言：
打破垄断本身无可厚非，但时机却很重要，但在国内大部分ＣＤＣ不能保证财政有正常的人员和业务经费投入，需要靠疫苗、健康检查等尽管不多的一点点创收来维持生存的情况下，这样做是非常不妥的。就象防疫站一分为二造成的计免大滑坡一样，后果不可想象。
更何况疫苗不是普通的商品，现在烟草、食盐、电力等更需要打破垄断的都没有打破呢，反而要打破疫苗的垄断？我觉得疫苗是特殊的物品，和一般的商品不同，作为国家完全应该把大部分的疫苗列入全民免疫的范围，无偿提供给国民使用，作为一种公共福利，而不是把它放到市场中去，并不是什么东西放入“市场”这个大海中都是好的。这样国家投入的钱肯定远远小于疾病造成的社会支出。
另外楼上说“市场是要靠产品和服务去占领的”，我倒有点糊涂了，难道ＣＤＣ是企业吗，还需要去占领市场？更何况即使你想占领，政府允不允许还是个问题呢！
呵呵，不知道楼上的兄弟是哪里的？可能各地的情况有所不同，大家有不同看法吧。
你讲的几个情况我这里都不存在。我们单位分家后计划免疫工作并没有大滑坡（应该不会啊，原来防疫站的时候计划免疫好像不执法啊），我个人的感觉反而是活越干越细了；而单位靠疫苗、健康检查等有偿服务的年收入就有上千万，还可以！至于垄断行业嘛，现在这里电信已经打破，电力也紧接其后，而烟草和食盐我个人感觉可能是税收大户，国家要放开可能有点时间（和疫苗应该不一样）。中国已经加入WTO，不放开是不可能的，现在只是时间上的问题了。作为国家来讲，它肯定需要进行宏观调控，哪些能放开，哪些要等等才能放开，哪些暂时不能放开，这个应该问问温家宝总理了:-)而且我们国家人口众多，要都作为公共福利，恐怕也负担不起，那是不是看病也都要免费呢？我觉得今后也许会这样，但绝不是在现在！
至于“市场是要靠产品和服务去占领的”这一点我觉得并没有错，而且和疾控中心是不是企业没有必然的联系！难道事业单位就应该在家等待别人主动上门来求你？没有了执法权，我们已经不再是防疫站了，人家也不必来求你；而且我们有好的产品（疫苗）和好的服务为什么不去推广？不推广人家怎么会知道？举个简单的例子：水痘疫苗160多元，连基层的同志也说很贵，打不下去，但实际呢？跑下来居然有很多的人都说不知道有这种疫苗（晕），现在已全面推广。而且我们这里虽然还是按照辖区管理，但实际上同行之间跨地区的竞争早就开始了，大家就是比质量比服务嘛，很正常！有竞争才会有发展（当然要良性竞争）！
最后说一下本人的切身体会：本人从工作到现在将近10年了，从最初的防疫站到现在的疾控中心，经历了单位的改革和发展。原来也不需要创收，每年拿着几个死工资；后来新的领导来接替，给我最大的震动就是他的思路很清晰，要做什么，该怎么做，让人佩服！3年之内我们单位换了个面貌，职工的思想发生了很大的转变，在拨款只占全部费用10％的情况下，现在我们是两个效益一起抓，双丰收！而且既然疾控中心可以进行接种疫苗、健康检查等有偿服务，那根本就不存在占领市场政府允不允许的问题了！作为全额拨款的事业单位，由于政府的投入不足而默许我们进行有偿服务，以收费来代替经费（自收自支），那实际上不是已经在走企业的模式吗？
最近国务院关于事业单位改制的文件不知道有没有人看了，上面虽然没有明确提到疾控中心，但对所有事业单位的出路指明了方向！从上个世纪50年代苏联模式的防疫站到21世纪现在美国模式的疾控中心，整个防病体制已经迈出了最大的一步。但美国没有事业单位，只有公务员和企业职工，那我们疾控中心怎么办？大家想一想转公务员有多大的可能？万一不转不就成企业了？古人云：居安思危，我想我们不能够固守在原来的模式中，应该主动去适应现在的改革和社会，与时俱进嘛！顺便说一下，好像转公务员东南沿海地区举双手反对，而中西部地区举双手赞成，不知道是真是假？但有一点，我们这里有的市已经全额拨款了，好几千万呐，但职工最关心的收入确是下降的，而且工作积极性也下降了，你说谁还愿意转？一点拙见，与大家交流！
[此贴子已经被作者于2005-5-29 22:32:30编辑过] | 
发表于 2005-5-28 14:53
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发表于 2005-5-29 23:42
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