我把我写的请示报告发给你们希望对你们会有用啊,希望我们防保人员日子会越过越好. 关于增加儿童预防接种第一类 疫苗相关经费的请示报告 市财政局： 国务院2005年4月20日颁布了《疫苗流通和预防接种管理条例》（以下简称条例），条例于2005年6月1日开始执行。条例中第二条规定“疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗”。第三条中规定“接种第一类疫苗由政府承担费用。接种第二类疫苗由受种者或者其监护人承担费用”。第三十条规定“接种单位接种第一类疫苗不得收取任何费用。接种单位接种第二类疫苗可以收取服务费、接种耗材费，具体收费标准由所在地的省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门核定”。《传染病防治法》中第十五条规定“国家实行有计划的预防接种制度,国家对儿童实行预防接种证制度,国家免疫规划项目的预防接种实行免费。” 国家免疫规划确定的疫苗有卡介苗、新生儿乙肝疫苗、脊髓灰质炎糖丸疫苗、百白破联合疫苗、麻疹疫苗、白破二联疫苗及我省在执行国家免疫规划时增加的流脑疫苗、乙脑疫苗，按照国家预防接种规范规定，以上疫苗必须由政府出资对儿童实行免费接种。既往我市接种上述疫苗中购买疫苗的经费均由省财政保证提供，但不提供疫苗接种所需的注射器（新生儿乙肝疫苗除外）、酒精、棉签等消耗用品，也没有提供接种人员的劳务费补贴，以及保存疫苗所需冷链设备的维护保养、培训督导、购买表格等一切计免经费。这些经费是全部依靠各接种单位收取儿童接种服务费每针次2元钱来进行补充的。 按照条例要求2005年6月1日开始接种一类疫苗全部实行免费，但各接种单位不收取劳务费后，既无经费购买接种所需的耗材，工作人员接种后也不能收取劳务费作为工作经费补贴，以至我市儿童计划免疫工作将面临停摆的局面。多年来在市政府的领导下计划免疫工作所取得的巨大成绩，以及疫苗针对的相应传染病被控制的大好局面，将会溃之一旦。计划免疫工作将会出现滑坡。为确保我市儿童预防接种工作正常运行，巩固计划免疫成果，根据吉卫联发[2006]9号《关于计划免疫管理工作有关问题的通知》第二条“切实做好计划免疫疫苗经费保障工作”、“全省疾病预防控制机构在接种计划免疫苗时不得向接种者收取劳务费用，所需劳务费用由财政部门安排”及吉财预[2005]998号《关于实行省管县财政管理体制有关基数核定的通知》的有关要求，特对2006年免疫规划中对儿童开展接种一类疫苗的购买、接种耗材和劳务补助的费用预算如下： 一、费用预算： （一）一类苗购买费用：42059.82元 我市2005年人口统计基础资料显示，我市2005年末，总人口数为××××人，出生率为7.61‰，2005年新出生儿童1717人，流动儿童200人.根据《预防接种工作规范》中的疫苗订购计划，我市2006年疫苗购买一类苗预算款为42059.82元，其中2006年第一季度购买一类苗预算款为9949.5元，（见附表1） （二）接种耗材费用：23200元 根据国家免疫程序规定每个儿童出生后需接种针剂19次，口服疫苗4次（免疫程序见附表2），我市每年出生常住儿童1800，流动儿童200，共计出生儿童约2000人。另外，根据国家要求为巩固消灭脊髓灰质炎的成果每年必须对4岁以下儿童开展2次脊髓灰质炎糖丸疫苗的强化免疫活动，还要针对疾病的疫情发生情况，扩大年龄组进行疫苗的加强免疫和应急免疫，以提高人群的免疫屏障，最终达到控制和消灭疫苗针对传染病的目的。依此计算我市接种上述疫苗所需耗材费用如下： 1、注射器费：9600元 按照国家预防接种规范要求“预防接种必须确保安全注射”，确保预防接种做到“一人一针一管一用一销毁”，防止预防接种中血液传染病的传播。每个儿童出生后常规接种卡介苗1针、百白破4针、白破二联1针、麻疹2针、乙脑疫苗4针、流脑疫苗4针（乙肝已由政府采购），共计16针次/人/年，需使用注射器16支。 2006年接种卡介苗、百白破、麻疹疫苗、乙脑疫苗（乙肝疫苗政府已采购）所需注射器费： 16支/人×2000人×0.3元/支=9600元 2、杯子、汤匙费：4800元 1）2006年常规接种脊髓灰质炎糖丸疫苗所需一次性杯子、汤匙： 4次/人×2000人×0.20元/次=1600元 2）2006/2007年强化接种脊髓灰质炎糖丸疫苗所需一次性杯子、汤匙： 2次/人×2000人/年×4个年龄组×0.20元/次=3200元 3、消毒耗材费：7600元 接种针剂疫苗需对接种部位进行局部消毒处理，消毒所需耗材有酒精、棉签、镊子等，按照每名儿童消毒一次所需耗材0.20元计算。 接种卡介苗1针、乙肝疫苗3针、百白破4针、麻疹疫苗2针、乙脑疫苗4针、流脑疫苗4针、白破二联1针，共计19针次/每名儿童，2006年所需耗材费： 19针次/人×2000人×0.20元/针次=7600元 4、预防接种证费用：1200元 每名新出生的儿童需要预防接种证一本，按0.6元/本计算，2006年所需费用： 1本/人×2000人×0.6元/本=1200元 （三）、接种劳务费：100000元（不包括其他临时增加的强化免疫费用及应急接种费用） 每名儿童出生后需接种：卡介苗1针、乙肝疫苗3针、百白破疫苗4针、白破二联苗1针、麻疹疫苗2针、乙脑疫苗4针、流脑疫苗4针、糖丸疫苗4剂共计23针剂。注射接种所需劳务费2元/每针次，喂服糖丸所需劳务费1元/每剂次。 1）注射接种劳务费：接种卡介苗1针、乙肝疫苗3针、百白破疫苗4针、白破二联1针、麻疹疫苗2针，乙脑疫苗4针、流脑疫苗4针，共计19针，所需劳务费： 19针剂/人×2000人×2元/针剂=76000元 2）喂服接种劳务费：常规接种脊髓灰质炎糖丸疫苗所需劳务费： 4剂次/人×2000人×1元/剂次=8000元 3）每年脊灰疫苗强化免疫劳务费： 2剂次/人×2000人/年×4个年龄组×1元/剂次=16000元 二、经费使用原则 1、注射器市政府采购，由市疾病预防控制中心和疫苗一道捆绑逐级下发。 2、消耗品费用及接种劳务费用按照各接种单位统计上报和全市接种率调查结果，估算实际接种针次数逐级拨发。 3、为确保上述经费使用合理，防止经费被冒领、挪用，该项经费采取每年进行预算，经费由市财政统管，市级每年1-2次督导检查经费的发放和使用情况，如有违反财经纪律挪用、占用、贪污的将严格按照有关条律和法律法规进行处理。 附表1：国家免疫规划疫苗程序表及省在执行国家免疫规划疫苗程序中增加的疫苗 附表2：2006年疫苗使用量及预算款表 附表3：儿童预防接种第一类疫苗增加相关经费一览表 ××市疾病预防控制中心 二○○六年三月二十四日 | 
发表于 2006-3-29 14:19
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