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[转帖]中国疾病预防控制体系的深化改革

呵呵,仔细看了丁香园的帖子。据说作者是学临床专业的,从事公卫30年,也就是在防疫站工作30年,按理说还是比较了解疾控现状的,虽然某些观点有些片面甚至偏激。说实话,现在的疾控中心特别是市以下的机构能力建设是差强人意的!不是说搞预防的就不如搞临床的,主要是现在各级疾控中心拥有不少的非正规军,更重要的是财政对公共卫生不愿负全责,不愿买单!没钱怎么干事?为了生存只好去搞创收,有能耐的越创越有味道,钱包鼓了自然高兴,没能耐的也歪着点子找钱,最后连自己到底要做哪些事都弄不清了!政府还觉得少了个包袱,有的地方还可以为政府赚钱呢(收入上交),整个的方向性偏离!就这样,一没钱二没人的不改革能行吗?至于疾控中心主任,我认为无论是学预防还是学临床的,不光要具备专业知识,更重要的是需具备管理、组织、协调综合能力,亲和凝聚力等个人魅力也很重要哦!否则是很难胜任的!个人浅见。[em08]

过简单的生活,因为最简单的也是最真实的,往往也是最宝贵的。

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句章大侠其实和原创帖子的作者如出一辙,都有点偏激。

我们CDC主任是预防专业出身,从感情上讲他和属下的预防专业下级很近乎,但是这些正规军实在拿不出什么骄人业绩让他欣赏夸赞,他倒是经常表扬那些从临床转过来的下级,他们不是将军牛牛所说的“骄兵悍将”,在临床磨砺过的人屁股坐得住,干活不叫苦。既然楼上所说的基层CDC存在的“方向性偏离问题”没人能够解决,我们就不必奇怪上述的忙闲不均现象。

再说句让句章大侠生气的话,基层CDC里预防专业能干的活临床专业差不多都能干,而临床专业能干的活预防专业未必能干。现成的例子:我们CDC结防科人最少,科长门诊网报社会防治满把抓,省市一开会就犯愁,走不开。主任被他吵着要人盯急了,说“这栋楼里你看谁能干你的活,我调给你。”多少年了一直没辙。

体系改革是必须的,不同意见可以心平气和地讨论,毕竟都是一家人。

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我在这个帖子的回帖:

1、详阅各位的精彩讨论。   先交待一下自己的身份,我是在乡镇卫生院工作十二年的预防医学中专生,为了生计在念函授专科,今年年底毕业后准备再念本科。在初中进中专之前,我对临床医学较感兴趣,等到学校才知自己学的不是临床医学,当时入错行的感觉。   在学校里头三年先上的临床医学和预防医学的一些相关基础学科,到了第四年学了预防医学的专业课。出于对临床医学的热爱,在卫生院参加工作的头一年我仍要求在临床科室搞临床,一年后我回到本职岗位,继续我的预防保健工作,因为我觉得我应为之奋斗一生。   上外科课时我对“无菌观念”印象最深的,后来觉得这种观念应当在每个临床医生身上都养成,并深入灵魂。这是针对个体的防治行为相对微观的临床医学,而对应的则是宏观的预防医学。学预防的人都会明白“群体的观点”,这大概是预防医学最具魅力的行业人格(自己编的词)。   两门学科有交融的地方,有待各位讨论解决。   至于狂犬病的问题,我个人同意hfsqz权重排序观点,因为这在狂犬病病死相当高的情况下,当务之急应当解决狂犬病发病相关环节问题。当然从临床医学家的角度出发,潜心研究狂犬病有效治疗方法绝对是好事,只是分工不同罢了,如jokeme所言的“临床、预防是两条腿”,能一起走效率会是最高的 。   现在预防医学不景气,原因较多。也可能出于本能(改行不易),我一直在关注这个行业的未来。预防医学曾有辉煌的成就,这是在建国之初的那些年头。可这些年来经济虽然发展了,预防医学却一直差强人意。经济之手(上帝之手)在左右着这一行,预防医学人才的培养、待遇和各种防病经费的落实、人们的防病观念、城乡投入的差距等等。还有决策者(左右这一行命运的人),懂这一行的人并不多,外行的人来领导这一行业的发展会是如何呢?缺的只是钱吗?预防医学生的分配一直成问题,各地疾控中心的人员结构也不容乐观,执业医师法在疾控中心的监督力度等一连串的问题。   我个人的观点:从体制上来解决。这个国家是人民的国家。董事长是人民,为什么现在有钱却办不好事?大概就是体制的问题。预防医学是要为人民服务的,这是种基于群体具有前瞻性的服务,是临床医学望尘莫及的,换句话说,这是伟大的行业。“团结一切向钱看”,中国人缺的是钱,绝大多数中国人骨子里头想的是钱(又是个人观点),有远见的人会规划一下自己的未来,这包括健康。当这样的人多起来的时候,政府才会愿意多投入,预防医学服务才会有更多的人(股东)愿意买单,解决培养预防医学方面的人才等一系列相关问题。   基于这样的社会背景,当前宣传比从事这个事业更具有意义。我给自己的人生一个规划:花十年的时间理解中国疾控事业的规则。从2004年年底已经开始了,我个人出资在网上建立两个网站,一个是疾控人交流社区--疾控家园(http://www.cdcman.com),另一个预防接种网(http://www.yufangz.com),另外还要建4-5个相关网站。目标只有一个:带上理解与尊重和疾控同行朋友一起去沟通未来,顺便宣传一下疾控事业。希望能得到各位的支持!   为了人民的健康,为了将来!

2:疾控部门既然承担的公共事务,各级政府就应加强投入,为各种公共卫生服务买单,否则,疾控部门还会继续萎缩,到时还谈什么疾控体制? 楼上的有些理想主义,可能在城里呆久了。“鸟尽弓藏,兔死狗烹”,在金钱利益(政府某些部门也是如此)的驱动下,只为眼前打算,少做长远考虑,建国以来构建的强有力的疾控体制几乎不复存在,实际工作中只剩下打打“预防针”什么的。 清华大学中国经济研究中心2003年的一组数据:在农村,1991-2000年全国新增卫生经费投入中只有14%投入到农村,而14%中的89% 又都成了“人头费”,真正专项的农村卫生经费只有1.3%,由此可以想象农村公共卫生建设的状况。 公共卫生是要为最大多数人服务的,没钱怎么服务?由于缺少钱,基层疾控中心为了生存只能靠卖疫苗、体检、有偿检验、上级给的有限经费等这些来经持。 代价一点都不高,再来一次非典可能会更好。

“中国人缺的是钱,绝大多数中国人骨子里头想的是钱”,为什么不是? 人活着都会想着现实的,房价每年在飙升,小孩升学费用还有医疗费用的支出哪样能省着?因为支付上述的费用并不以收入来衡量,所以有钱还是少数的。没钱的生活是不会快乐,据此推理——多数中国人骨子里头想的是钱。 纳税人的钱交给国家的,是要养这帮做事情的政府官员,同样也是为了更好地改善自己的生活状况,否则白养了。可以这样说吗?国家审计署的数据:2002年至2004年底,卫生部累计闲置卫生防治防疫等专项资金6.33亿元。 以前听过一种说法:上级有的是钱,只是不懂得如何花。我想这是真的。

3:回 litiande的发言:“再来一次非典可能会更好?!再来一次非典可能会更好?!这是人话还是鬼话? ”

我说了这么多,是根据楼主的主题展开的,只想表达一个观点:抛开中国的现状来谈中国公共卫生体制的重建是不妥当的。 楼上既然有那么多疑问,显然是在某些方面知道得太少了。 鬼话是什么?请说具体一点,希望不要带有情绪的讨论。 我所言并非无据: [讨论][投票]实话实说,你希望有重大疫情发生么? http://www.cdcman.com/bbs/dispbbs.asp?boardID=12&ID=3650&page=1本人投了0%希望发生。

4:"中国从事疾病预防控制(包括公共卫生,预防医学)的专业人员,应当加强临床知识的学习和训练",充其量只是一种行业改良,这跟临床医生得多加强健康教育技术知识学习一样,结果是有利于改善医患关系。 你的文章也提到外国人,我想以美国人为例吧,就这个问题展开,不担心伤你自尊(这里的人都很善意,我就这个风格)。美国人喜欢PK,这种是很要伤面子和自尊的,而结果并不难堪。 若要改革中国疾病预防控制体制(体系),就得先知道中国疾病预防控制体系的软肋,楼主所举的例子只是一些个案,只能算是鸡毛蒜皮的事。我所认为:体制的核心是政府要不要为公共卫生服务买单的问题,换句话讲是要不要真正做到为人民服务的问题。 这个国家的董事长是人民(宪法里面引申出来的),政府是总经理。总经理只有一个,没人和他PK,做好做坏由着他。现在倒好,总经理下底的人先PK起来了,是劳动部和卫生部…… http://www.dxy.cn/bbs/post/view?bid=126&id=8134655&sty=1&tpg=1&age=0执政党所属政府的两个部门的PK,看谁强! 一出好戏! 虽然劳动部搞医改有点“狗拿耗子”的味道。可卫生部在上回医改过程中表现差强,还死要面子说医改做得还可以。上头可能是担心卫生部会办不好事情,才没将这个差事全盘托付。 但愿这回医改的结果会是好的。说了一些不沾边的。

丁香园原帖:http://www.dxy.cn/bbs/post/view?bid=126&id=7442683&sty=1&tpg=1&ppg=1&age=0#7442683

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详读洋子的宏论,受益非浅.

我知道转的这个帖子是在惹是非,一些朋友的激烈反应还是超出了预料.

就好比主人(预防)邀客人(临床)吃饭,客人饭罢却说主人做菜味道不好,换作我也得激烈一下.

洋子把该说的都说差不多了,我是他的聘用干部,属没编制的临时人员,岂敢冒天下之大不韪再去归纳总结一通,这个机会就留给其他高人吧.

接受上面的"改革"和"改良"的概念区分.改革是宏观是全局,改良是微观是局部.现有格局下谈"改"字,无论大改小改都不是件易事,原因是缺少动力(推力促力凝聚力),大家都不想当"载体"只愿做"受体".

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很现实,何时这种局面才能改变呢

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