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领导不让报告也不奇怪，不报告但不等于不重视或不处理，有的突发公共卫生事件也不是很严重的，在当地完全也能处理好，这样领导就考虑到在自己能处理好的情况下何必再去麻烦上级领导啊。同时地方领导也有很多顾虑，一方面是如果报告了就可能引起很多连锁反应，如政绩考核、创建文明城市或卫生城市的审评等。再者就是容易引来上级大张旗鼓的调查和媒体报道，给当地的经济和社会都会产生负面的影响，甚至还可能引发其他不可控制的衍生事件。这是很多卫生行政部门和政府领导的普遍心理。