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三级卫生服务网络的网底——村卫生室和村医，为重大传染病防控等卫生事业作出非常大的奉献。
第二轮医改忽略这一群体，没有切实可行的保障政策。
最好的解决办法是学习民办教师转正，将村医转变成基层医疗机构的一员，实行绩效考核。