河南突出重点加强农村初级卫生保健工作

《河南省农村初级卫生保健发展规划(2001-2010年)》于2003年1月正式颁布，从实现建立农村卫生服务体系和农民健康保障体系的目标出发，结合各地经济社会发展状况、农村卫生工作基础以及上周期初保指标完成情况，河南将全省各县（市）分成甲、乙、丙三类实施，并着力做好以下重点工作。

为改善农村卫生基础设施落后的状况，各级政府不断加大投入和政策支持力度。省卫生厅每年出资700万元，支持重点镇及部分贫困乡镇卫生院建设和中心卫生院急需卫生技术人才的培养；省、县共同投入2.4亿元，3年扶持建设600所中心卫生院；投入7800万元实施农村卫生服务体系建设。全省乡镇卫生院的基础设施和医疗设备条件有了一定程度的改善。

以乡镇卫生院院长选拔为突破口，积极推进乡镇卫生院用人、分配制度改革，大力推行院长任期目标责任制。截至目前，全省2027所乡镇卫生院院长中，有279人是通过公开竞聘选拔，200余人下派任职，10余人是从优秀的乡村医生中聘用的。有70％的乡镇卫生院探索实行了不同形式的人事分配制度改革，全省80％的乡镇卫生院已经上划至县级卫生行政部门管理。

2003年9月全面启动新型农村合作医疗试点工作以来，总体进展顺利，运行平稳，农民群众反映良好。全省25个试点县（市）参合率75.78％，支出合作医疗资金占筹资总额的71.54％，1560万人次享受合作医疗补助，一定程度上缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，同时进一步密切了党群、干群关系。

《全国亿万农民健康促进行动规划》实施以来，针对农村存在的主要卫生问题，以大众传播与人际传播相结合为主要手段，大力开展多种形式的健康教育活动，受到了广大农民的欢迎，进一步提高了农村居民的健康水平和生活质量，推动了农村卫生与农村经济社会的协调发展，林州市被命名为首批“亿万农民健康促进示范县”。