如果是应急接种的话是政府的行为

带有一定的强制性的

目前尚未见有应急接种程序和群体性预防接种工作程序，以及其内在强制性要求。

我市于2009年开展了全市在校中小学生风疹疫苗应急接种。对应急接种和群体性预防接种我也还是不很明白，

据专家认为：应急接种应属于群体性接种的一种；鉴于安徽发生过典型案例，我省对此十分忌惮，束缚了基层的手脚。

建议卫生部或省卫生厅出台群体性预防接种和应急预防接种操作规程，以利于各地各cdc开展工作。特别是有条件的，或政府支持的，就是苦于政策的不确定，大家都很担心，还有上门接种的问题，能不能，可不可以，如何和预防接种工作规范结合起来，都是值得尝试的，近期看健康报，南京麻疹强化入校接种，很是振奋。

但是应考虑到学校顾虑很大，如何实现规程的合理、科学、规范，应是我们共同追求和探讨。而不是因为顾虑而束缚自己的手脚。