在XX区食品安全工作会议上的讲话

同志们: 今天召开全区食品安全工作电视电话会议，使我们更加振奋精神、明确职责、理清思路，借此机会，我就卫生部门如何贯彻落实会议精神和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，谈几点意见： 一、加强领导，明确职责 卫生部门一定要按照《决定》关于进一步理顺食品安全监管职责的有关要求，从食品安全和疾病控制的大局出发，继续承担以下的工作职责： （一）对食品生产经营企业（包括餐饮业）进行卫生许可及相关日常监督，包括对生产经营单位的卫生条件进行卫生学评价及监督，对直接从事食品生产经营从业人员的健康状况进行监督检查。 （二）对新资源食品、食品添加剂新品种、新的食品包装材料等产品进行安全性审查并监督，对禁止使用的食品容器、包装材料和工具等做出规定。 （三）拟定食品卫生管理法规和食品卫生标准，组织实施《食品安全行动计划》。 （四）组织食品卫生、食源性疾病的监测，发布监测信息及食品安全预警信息，承担食品危险性评估的管理工作。 （五）指导公众饮食与健康，促进公众合理营养，平衡膳食。 （六）加强食品卫生监督的执法力度，参与查办大案要案。 各级卫生部门要在当地政府的统一领导下，加强与农业、质检、工商、食品药品监管等有关部门的协调配合，避免职责交叉和执法漏洞。同时，进一步加强卫生执法监督体系建设，把执法监督工作重心下移，重点加强基层卫生执法监督机构建设。 二、规范卫生许可工作 食品卫生许可是《食品卫生法》规定的一项重要食品卫生管理措施。各地要加强对食品生产经营单位卫生条件的卫生学评价及监督和对直接从事食品生产经营从业人员健康状况的监督检查，加强对新资源食品、食品添加剂新品种、新的食品包装材料等产品安全性评估基础上的审查及监督。要把许可工作与许可后监管工作有机结合起来。 三、 加强餐饮业、食堂等食品消费环节的卫生监管工作 餐饮业、食堂处于整个食物链下游，是容易发生食物中毒和食源性疾病的地方，也是卫生部门着重加强监管的环节。我们要从经营场所、工具设备、食品采购、运输、加工、储存、出售、从业人员等各方面建立严格准入制度，把好入口关。加强对餐饮业、食堂从业人员健康管理的监督检查，积极开展卫生基础知识、操作要领、食品污染控制、法律法规及卫生标准等方面的培训和指导，逐步实现变被动管理为主动自觉管理。进一步完善餐饮业、食堂等消费环节的重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制。继续在食品消费环节推行食品卫生监督量化分级管理制度，力争在2006年实现所有食品生产经营单位实施此项制度。 四、抓好食品卫生、食源性疾病监测网络和检验检测体系建设工作，开展危险性评估 建立食源性疾病的报告与监测系统是有效预防和控制食源性疾病的重要前提条件。各地要进一步完善食品卫生和食源性疾病监测工作,开展危险性评估，建立食源性疾病暴发预警系统，提高食源性疾病的预警和控制能力。继续开展食品中化学、生物污染物、食源性疾病监测与评价，建立健全网络数据库，加强实验室能力建设，提高对生物性、食源性疾病病原的溯源能力。继续完善食品检验检测体系建设，为卫生执法监督和行政工作提供强有力的技术支持。 五、继续做好食品卫生专项整治工作 要继续加大工作力度，做好专项整治工作。要把专项整治和日常监督结合起来，既要抓专项整治，也要抓食品卫生长效监管机制的建设。春节将至，卫生部门要重点抓好几项工作： 一是开展食品安全检查。各地卫生行政部门要结合节日期间食品销售、饮食习惯和消费等特点，因地制宜，突出工作重点，开展春节期间食品卫生监督管理工作。（1）重点加强对饭店、宾馆及旅游景点、学校、建筑工地、车站等的餐饮服务行业特别是公路沿途饮食店的监管，检查卫生许可证持证情况和生产场所卫生设施、原料采购索证、原料卫生质量、餐饮具消毒保洁情况，及时发现食品卫生安全隐患，做好食源性疾病和食物中毒的预防控制工作；（2）重点加强年货市场等食品生产经营单位的卫生许可准入和许可后监管工作，确保节日食品安全。 二是开展针对生活饮用水卫生安全的专项监督检查。要重点检查集中式供水单位和二次供水单位执行《生活饮用水卫生监督管理办法》情况，指导其做好饮用水的卫生安全保障工作，严防投毒事件的发生。 三是依据《公共场所卫生管理条例》，加强对人员密集的公共场所卫生保障工作的监督指导，重点检查各项卫生保障措施是否落实到位，及时发现问题，及时督促整改，为节假日期间的各项活动，提供卫生保障。 各级卫生行政部门和卫生执法监督机构还要认真做好食品卫生突发事件应急处理准备工作。严格执行《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《食物中毒事故处理办法》和《广西壮族自治区食物中毒事故处理预案（暂行）》，加强节日期间的值班制度，切实做好食物中毒等突发公共卫生事件应急处理的各项准备工作，保证应急机制能够高效运转，并及时处理、报告公共卫生突发事件。以确保人民群众度过一个欢乐、祥和的新春佳节。 总之，加强食品卫生安全工作，卫生部门具有责无旁贷的责任。我们一定要统一思想，振奋精神，以对人民健康高度负责的态度，扎实工作，全面加强新形势下的食品卫生工作，为开创我区食品卫生工作新局面做出应有的贡献！