“公共卫生建设，谁能独善其身”－人民网记者专访
世界卫生组织驻华代表贝汉卫博士
观点：
·各国政府不能光让一个卫生部来承担所有的义务，而应由各个部门联合组成高级小组，来共同讨论公共卫生问题，保证必要的资金支持。
·国际社会应充分考虑发展中国家建立公共卫生体系的迫切需要，发达国家应向发展中国家伸出援助之手。从非典的流行可看出，没有国家能独善其身，富国如能帮助贫困国家健全公共卫生体系，最终也能从中受益。
公共卫生环境关乎每个人的健康，今年上半年发生的非典疫情让我们对此更是深有体会，也使世界各国政府更加意识到完善本国公共卫生体系和加强国际和区域合作的必要性。
为改进全球公共卫生体制，最近联合国大会通过了由中国倡议的《关于加强全球公共卫生能力建设》决议草案。日前，人民网记者章念生就此专访了世界卫生组织驻华代表贝汉卫博士，就全球公共卫生能力建设所面临的主要挑战等问题进行了探讨。
记者：非典时期虽然已经过去，但人们对这场疾病的担心犹在。我们的谈话就从非典留给人们的教训开始吧。您认为我们可以从中得到那些教训？
贝汉卫：我认为人们至少可以得到以下几点教训：
其一，类似非典这样的病毒很容易跨越国界，因而对付病毒不光是某一个国家的职责，也是世界卫生组织所有成员的职责；
其二，各个成员作出强烈的政治承诺至关重要，有了它才能战胜疾病，中国在这方面树立了良好典范；
其三，现行《国际卫生条例》已无法适应新形势，需要进行重新修订；
其四，对公共卫生领域的投入需要增加；
其五，尚未为人所知的新疾病今后还可能会出现，在与这些新疾病抗争时，采集信息与证据非常重要，这就需要各国互相交流，共享信息。
记者：要想彻底摆脱非典的威胁，我们还需要在哪些方面努力？
贝汉卫：要想摆脱非典，使其不致成为人类健康的威胁，需要世界各国共同努力。从宏观角度来说，应在以前的疫区建立一套严密的监控体系，不能放过任何蛛丝马迹。从微观来看，在从事非典病毒研究的研究所或实验室等科研场所，应时刻防备病毒的扩散。对于一般实验室里的非典病毒要么进行彻底销毁，要么将其转移到防护措施非常严密的实验室。
记者：前不久由中国倡议的《关于加强全球公共卫生能力建设》的决议草案在联合国大会获得通过，并得到156个国家的联署。您如何看待中国此次的行为？
贝汉卫：中国通过联合国决议的方式与别国共享本国取得的经验教训，此举令人钦佩，显示了一个国际社会领导者的风范。
记者：贸易全球化和人员流动的增多，加快了疾病在全球范围的传播和蔓延，对公共卫生事业提出了新的挑战。对此，世界卫生组织下一步将有什么举动？
贝汉卫：世界卫生组织将与包括中国在内的各个成员一起合作，对现行《国际卫生条例》进行修订，争取能在2005年通过修订后的《国际卫生条例》，以应对新的挑战。针对新的形势，世界卫生组织将在总部、地区总部与成员国代表处这三级体系完善网络建设、加强信息交流，在疾病诊断、实验室研究和治疗等几个环节进一步密切全球合作。当前的主要任务：
一是严密监视以往疫区，防止病毒卷土重来；二是注意血液安全；三是密切关注野生动物族群。研究成果表明，在人群中流行的新传染病有７５％来自野生动物。
记者：在公共卫生投入方面，许多国家都面临着资金问题，关键是如何将有限的资金投到最需要的地方？
贝汉卫：关于公共卫生投入问题，不能以市场的方式来运作。政府应有一笔资金用于监督体系的建立，随时注意传染病的苗头，既要及时救治患者，又要让救治机构得到足够的钱来维持医疗救治服务。这是一个比较棘手的问题，世界卫生组织希望在信息共享的基础上，与各成员政府一起合作，共寻对策。
各国卫生部门总的来说都处于弱势，要得到政府的财政拨款并不容易。各国政府不能光让一个卫生部来承担所有的义务，而应由各个部门联合组成高级小组，来共同讨论公共卫生问题，保证必要的资金支持。对公共卫生体系还不健全的国家来说，更重要的是要有一种远见卓识，认识到建立公共卫生体系的重要性。
还有非常重要的一点，就是国际社会应充分考虑发展中国家建立公共卫生体系的迫切需要，发达国家应向发展中国家伸出援助之手。从非典的流行可看出，没有国家能独善其身，富国如能帮助贫困国家健全公共卫生体系，最终也能从中受益。
▲视点链接：10月27日，由中国倡议的《关于加强全球公共卫生能力建设》的决议草案在联合国大会获得通过，并得到156个国家的联署。
中国常驻联合国代表王光亚表示，中国的提案主要出于三点考虑：首先，制止艾滋病、疟疾等重大传染性疾病的蔓延，是联合国千年首脑会议确定的发展目标之一，要实现这一目标，联合国有必要采取积极行动。第二，今年上半年在一些国家和地区爆发的非典疫情表明，建立公共卫生应急机制，完善疾病预防和控制体系，对保障人民的健康生活，促进经济发展具有十分重要的意义。第三，广大发展中国家由于经济力量薄弱，基础设施差，医疗卫生水平低，存在较为严重的公共卫生安全隐患。国际社会应当采取有效措施，帮助发展中国家提高医疗水平，减少疾病爆发的几率。
针对中国的这一提案，联合国将采取以下三个方面的后续行动：一是明年在上海召开的亚太经济社会委员会上展开区域性的讨论；二是提请世界卫生组织、世界银行、国际货币基金组织、联合国儿童基金会等专门机构，把决议内容纳入各自的工作计划；三是要求联合国秘书长把这一问题反映到每年的报告中去，从今年起步，落实各国、各机构的执行情况。
转载自：中国公共卫生建设网 | 
发表于 2006-11-11 23:19
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发表于 2006-11-21 12:59
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发表于 2006-12-4 20:51
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