下面是卫生部长介绍我国人感染禽流感情况实录摘要，我（卫生部长）再简要地向大家通报一下当前在防控人感染禽流感方面的一些工作。今年以来，全国禽流感疫情出现了迅速蔓延和多点散发的态势，并发生了少数人感染禽流感疫情。截至目前，中国已经有11个省先后发生了约30起家禽或候鸟的禽流感疫情，并发现了3例人感染高致病性禽流感的病例，其中湖南1例、安徽2例。按照国务院的部署，卫生部会同有关部门对防控人感染禽流感进行科学、有效的工作，三例患者的密切接触者，包括父母、亲属以及接诊、救治病人的医护人员，经过严密的医学观察，都没有发现临床异常症状，也没有发现人传人的现象。疫情发生后，安徽省、湖南省人民政府及时启动应急机制，组织医疗卫生部门积极救治病人，加强疫情监测，对密切接触者进行了医学观察。卫生部及时派出专家组赴安徽、湖南协助开展流行病学调查、病人诊治和实验室检测，并邀请世界卫生组织的专家来中国共同商讨疫情防控和患者的实验室检测以及诊断治疗情况。目前世界卫生组织专家组已经结束了在湖南的考察，对湖南有效的防控和治疗给予了充分的肯定。
中国在有效防控人间传播禽流感疫情的工作中，我们主要采取了以下措施
（一）加强部门协调配合，完善联防联控的机制。卫生部门和农业部门对发现的禽流感疫情，要坚持做到三个同时：即同时到达现场，同时开展调查，同时进行疫情处理。
（二）加强疫情监测，严格疫情报告制度。医疗卫生人员坚持做到早发现、早报告、早控制、早治疗。
（三）及时采集标本，做好实验室检测。医疗机构和疾病预防控制机构发现与病死家禽有密切接触的流感和肺炎患者，都要及时采取标本，送有条件的实验室进行检测。
（四）加强人员培训，提高应急处置能力。对卫生医务人员开展防治传染病的知识培训和应急的演练，掌握防控禽流感的关键技能，提高防控和处置能力。
（五）加强监督检查，落实防控措施，卫生部对各地开展不同形式的检查、督导工作，重点检查应急预案的制定、业务培训、技术演练、疫情监测报告、预检分诊和疫情现场控制等情况，发现漏洞及时纠正。
（六)加强信息通报和宣传教育工作。广泛开展卫生科普宣传，提高群众的自我防护意识和能力,做到不宰杀、不加工、不销售、不食用病死家禽，并按规定进行无害化处理。对确诊病例坚持公开、透明、全面、准确的原则，及时向社会公布疫情信息。
(七)加强疫苗研制和药物研究，做好疫苗、药物、技术及物质储备，有效应对可能出现的疫情传播。目前，我们预防禽流感的疫苗已经国家食品药品监管局批准正式进入临床实验阶段。（八）加强国际合作，卫生部与世界卫生组织等国际组织和友好国家开展合作，及时通报疫情信息，邀请专家来华开展技术交流和科研攻关。卫生部也欢迎港澳台的专家到内地的有关地方进行考察和指导。我们有决心、有能力在国际卫生组织的帮助下，经过广大医疗卫生人员和有关部门的共同努力控制禽流感在人间的传播。我的新闻通报到此结束，下面回答大家关心的问题。
摘自卫生部部长我国人感染禽流感情况
[中央电视台记者] 刚才部长在介绍情况的时候谈到对艾滋病的防治经费在逐年的加大，特别是最近从1亿到8亿，这是很重大的转变。我在最近去河南和云南的采访当中，也看到艾滋病人的恢复情况也非常好，身体的状况，很多人基本看不出来是艾滋病人。我想问一下高部长，在经费的投入方面能不能给一些具体的介绍？
[卫生部部长高强]经费保障是做好艾滋病防治工作的基础。从中国政府财政预算安排的防治经费变化情况看得出，中国对防治艾滋病工作的认识在逐步提高。1997年左右，中国最初设立艾滋病防治经费，还是我在财政部工作的时候，当时只有2000多万元。
后来又增加到8000多万，2002年又增加到1个亿，2003年增加到3.9亿，从2004年开始增加到8个亿。地方财政对防治艾滋病的经费也在逐年增加。我们还申请了国际组织的帮助，全球基金给了我们大力的支持。美国、英国、澳大利亚等友好国家也在中国开展了一些防治艾滋病的联合项目。我们当前要求医疗卫生人员要精心地安排，使用好这一笔来之不易的工作经费。使它在有效救治患者、体现政府关怀、控制疾病流行、开展宣传教育等方面充分发挥作用。谢谢！
[美联国际合作社记者] 我在此有几个问题要问高部长，首先是关于艾滋病方面的，您可不可以就当前因输血而导致艾滋病的人数和政策方面给我们做一个进一步的介绍。另外，关于血友病人感染艾滋病的数量和情况，能否给我们一个介绍。另外在禽流感方面，当然它和艾滋病也不是完全没有关系。在这方面，政府组织扮演了什么样的作用，中国政府是否支持非政府组织在这里发挥的作用？另外一个不是问题，更多的是一个要求，我们请卫生部的官员给我们介绍一下在最近的松花江，哈尔滨水污染的事件当中你们采取了哪些措施保证人们的健康？
[卫生部部长高强] 问题很多，我只好一个一个的回答。我刚才介绍，今年我们和世卫组织，还有联合国的UNAIDS一起，对当前中国的艾滋病疫情进行了联合的评估。评估的结果，我就你问的问题提前披露一下。通过采供血这个渠道，包括供血的人员，包括血友病的人员一共大约7万人。这个数字比原来我们2003年联合评估估计的数要小。主要的原因是从去年开始，我们安排了一大笔专项经费对各个地方参加过输血的人员进行了全面的筛查。
这样的筛查，比通过典型的调查、评估要准确的多。对这次评估通过采供血渠道感染的数字，是按照各地实际筛查的数字，再按照世界卫生组织提供的一些计算方法来进行评估的。这些感染者绝大部分都发生在1998年中国颁布《献血法》之前。应该承认，这部分由于采供血造成的艾滋病的感染者，他们是无辜的。他们家庭生活出现困难，他们的身体状况需要救治，政府都应该给予必要的关怀。现在，接受政府免费进行抗病毒治疗的人绝大部分也集中在这些人群。
艾滋病孤儿的免费上学，还有一些艾滋病家庭的困难照顾，主要也是体现在这部分人群上。刚才你谈到发挥NGO的作用，我觉得这个问题很重要。因为，尽管防治艾滋病是政府的一项重要职责，但是，单独靠政府的努力还是不能有效地控制。我们希望非政府组织和政府紧密地团结在一起，为了一个目标，有效地控制艾滋病的流行和传播，有效地对艾滋病患者给予医疗和救助。我们也希望一些非政府组织，包括我们的一些企业、团体，能够在本单位加强健康宣传教育，管理好自己的职工。我们也希望一些企业能够捐赠抗击艾滋病的资金，与政府安排的预算资金结合在一起，共同做好艾滋病的防治工作。
[凤凰卫视记者] 刚才您说到评估值，经过采血、供血受感染的是7万人左右，但是到2005年之后是50万，就是说通过采供血的人数在减少和下降。目前，哪一个途径是传播比较快、比较严重的传播的方法？今天好像也看到一个报道，在海南岛有这样的爆发艾滋病的一个可能性，想请问一下是为什么？如果有这样的可能性政府怎么来应对？
[卫生部部长高强]1998年中国颁布《献血法》以后，我们对采供血安全采取了严格的管理措施，全部取缔非法的，未经批准的采供血机构，也关闭一些不符合安全卫生条件的采供血单位。现在，中国县级以下，包括县都不存在采供血单位，而是由市级的采供血单位实行集中的采血，统一的供应。可以说，现在通过采供血这个渠道传播艾滋病已经基本上得到了控制。
现在，传播艾滋病的主要渠道，一是交叉静脉吸毒，二是一些不良的、不清洁的性行为导致。这两个渠道，最近几年上升的很快，已经成为我们今后防控艾滋病的工作重点。由于这两个渠道涉及到一些个人的隐私或者是涉及多个人的一些不良行为，控制起来难度比较大。我们一方面要通过法律手段，严厉打击非法的走私贩运毒品的行为，严厉打击非法卖淫嫖娼的行为。同时，我们也加强健康的宣传，采取一些行为干预的措施，比如说推广安全套，开展清洁针具的试点和美沙酮替代治疗的试点。你说的海南的情况，我没有看到报道。但是，我想，即使海南出现了艾滋病的患者也不奇怪。因为现在在中国内地31个省市、自治区都发现了艾滋病患者。我会尽快地调查情况，配合海南省政府采取有效的措施控制艾滋病在海南的传播。
[CNN记者] 我想问的问题是关于艾滋病的。您刚才谈到中国政府已经采取了很多的措施，来解决社会上歧视艾滋病病人的问题。我想问一下，中国政府具体采取了哪些措施？帮助那些在学校里对儿童的歧视问题，还有在西方国家都有的一种理念，就是艾滋病病人应该过正常的生活，中国政府采取了哪些措施？另外，您刚才提到因为供血途径感染艾滋病的感染者已经下降到7万人，这和原来比已经大幅下降。我想问一下关于供血方面，医院怎么解决这方面的问题？而且对于那些因为医院供血感染艾滋病的病人，听说有一些医院对要求赔偿的艾滋病病人进行打击报复，这方面的情况怎么样？
[高强] 为了消除社会对艾滋病病人的歧视，我们采取了综合治理的措施。第一，加强宣传教育，告诉民众艾滋病通过什么渠道可以传播，什么渠道不可以传播，以消除民众恐惧的心理。说到受歧视，可能更多的是处于恐惧。第二，由政府帮助艾滋病患者，安排好他们的生产、生活，使他们和其他健康人一样过上正常的生活。第三，通过加强工作，在刚才我说的制订的《艾滋病防治条例》中，我们明确规定反对社会歧视，合理地安排艾滋病患者的工作和学习。我感到，最近几年，全社会对艾滋病的恐惧感和歧视感已经大大的减弱。越来越多的人能够和艾滋病病人在一起交谈，在一起学习，在一起生活。胡锦涛主席到医院探望艾滋病病人，和艾滋病病人握手，温家宝总理到河南的农村艾滋病感染者家里和他们一起过年……我想，对于消除社会的歧视和恐惧发挥了非常重要的作用。至于你提到有一些患者是在医院经过输血感染的，这个问题比较复杂。也确实有，患者在医院输血造成感染。
但是，也有一些在医院输过血以后进入社会若干年才发现感染了艾滋病。会不会还有其他的途径造成艾滋病的感染，这就很难确定。但是，这个问题确实应该引起政府部门的重视。我们应该组织专家认真研究这个问题。要保护我们居民到医院去就医、输血有一个安全、卫生的环境，要保护患者的合法权益。同时，也要保护医生的合法权益。谢谢！
[法新社记者] 高部长，在数字方面，能不能给我们说得更清楚一点，因为最近中国都说有84万艾滋病人，这个数字是准确的吗？这个数字当中能不能分析一下，有多少是因为卖血或者输血感染艾滋病的。刚才你给我们一个数字，7万人输血感染艾滋病，以前的数字是什么？高部长说你们做了调查，这个调查有多广、多全面，是全国性的吗？我昨天采访了几个输血艾滋病感染者，有一个是母亲在1998年输血感染艾滋病的，她不知道，医院没有告诉她血液不干净，她去年发现有艾滋病，她第一个婴儿有艾滋病，而且第二个孩子也有艾滋病。政府没有告诉她，是她自己发病才知道的。没有医院找她，说那年输血的医院有问题，能不能去免费检查一下……没有这样的行动，他们都是自己发现的。我想问一下，政府的调查信息是否准确，会不会更仔细地调查，会不会公开地告诉老百姓，如果在某一年在某个医院输过血，或者血友病的感染者，你们可以用某一个血站提供的产品？会不会有很广泛的调查？另外，这些感染者要求政府能公开让法院接受他们的案例，会不会惩罚一些以前用一些不干净的血的调查？现在有一个报道，说他夫人感染了艾滋病，之后他夫人死了，但是他夫人传给了他，他希望社会上其他的人不再受伤害。
[高强] 我回答问题的时间会比你提问题的时间短的多。第一，关于艾滋病疫情的评估结果。我刚才讲了，我们和世卫组织的专家正在进行最后的认证。我也可以告诉大家，各方面专家的意见基本是一致的，评估的方法也是认同的。现在正在起草正式的评估报告。评估报告完成以后，我们要专门举行新闻发布会，向各位记者详细介绍评估的方法、过程和结论。第二，我们现在制订了艾滋病病毒自愿、免费、保密、检测的政策。我们鼓励居民到医疗机构去进行艾滋病病毒检测。
我们不愿意看到像刚才您介绍的，母亲感染了艾滋病病毒，又把病毒传给孩子的这种不幸的现象。我们会组织医疗卫生人员深入到一些乡村进行咨询、服务。如果像你说的那种患者和医院出现了纠纷的情况，我们也赞成通过法院来裁决，依照法律公正地处理这个事情。
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发表于 2005-11-30 15:07
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