最近，人们无不欣喜地看到，在全国上下万众一心、众志成城的不懈努力下，非典疫情得到了有效控制。同样，曾经是急风骤雨般的非典，也在我们心中留下了一道重重的伤痛。非典对我们是一次真正的考验，也留给了我们太多的反思。作为公共卫生重要组成部分的疾控机构建设便是其中之一。在我们的卫生事业构架中，疾控工作是其中重要的一环。它对保护人民群众身体健康，防止各类疾病的流行与蔓延起到了无可替代的作用。但就我市目前的整个疾控机构建设现状来看，还是有今人担忧的地方。
??我市疾控中心属差额拨款单位，经费投入不足。由于经费、体制等问题使一些社会效益为主的疾病预防控制工作得不到深入开展，公共卫生职能逐渐萎缩。疾控机构的设备经费与国家有关疾控机构装备标准有较大缺口，而乡镇一级的缺口也较大，乡镇卫生院也由于同样的原因，把重心放在有所收益的医疗上，难以投入更多的力量开展疾控工作。
??根据《突发公共卫生事件应急条例》规定，应当建立突发事件应急流行病学调查、传染源隔离、现场处置、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术等物资储备。由于疾控中心机构改革仅一年半，编制、人才、监测检验设备、车辆、先进技术等成了突出问题，疾病监测、控制手段落后，疾病预警预测能力不强，很难有效应对可能出现的公共卫生突发事件。
疾病预防控制工作面临着十分严峻的挑战。一是法律法规、规章越来越健全。在原有已实施的《传染病防治法》、《职业病防治法》、《食品卫生法》等法律法规的基础上，国务院又颁布实施了《突发公共卫生事件应急条例》，卫生部出台了《传染性非典型肺炎防治管理办法》规章，使疾病控制的常规工作和应急工作都有了法律依据，法制环境越来越完善。这也从法律的高度，要求我们必须搞好疾病预防控制工作；二是全市经济社会的大发展对疾病控制提出了越来越高的要求。我市已提出建立现代化中等港口工业城市的新目标，加速扬子江国际化工园、扬子江国际冶金工业园和能源、港口物流等地的建设，流动人员的大量增加，城镇化进程的加快，提高城市文明程度和健康水平，其中包含着大量的职业卫生、慢性病防治、疾病监测等方面的工作；三是新、老传染病双重威胁。不少老的传染病如结核病、性病等死灰复燃，大有卷土重来之势，病原变异度较高的传染病如流感等也时常威胁群众的身体健康，影响工作学习，又有新发生的传染病如SARS、艾滋病、大肠杆菌O157等构成新的挑战。对此，疾控建设应确立一个总目标，根据全市经济社会发展的总体情况，疾病预防控制要与之相适应，不断加强应急指挥、疫情监测、疫情报告、疫情控制，做到管理科学、队伍精干、装备先进、运行高效、反应快速，促进全市经济社会的可持续发展。
? 疾控体系建设不同于其它可以立竿见影的项目或工程，加之长期以来没有出现大的疾病流行，于是对疾控的投入便未能引起足够的重视。但我们必须看到，疾控体系的不断充实与完善，无论是对人民群众的身体健康，还是社会经济的发展，所起到的作用绝不可低估。据国际权威机构调查，对疾病预防的投入与疾病流行后用于控制和治疗所需的费用比率为1;126。可见疾病控制对我们预防重大疫情传播与蔓延有多大的重要意义。我们不能在疾病流行开来时才想起要加强预防，才想起要加强对疾病预防控制的投入，而应当未雨绸缪，防患于未然。
转载自张家港市疾病预防控制中心 | 
发表于 2005-2-5 21:26
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