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昨天下午,一组医药界的委员们就建议成立国家卫生委员会的方案讨论了一个多小时,并建议在国家卫生委员会下设食品药品监督管理局、医疗保险管理局、中医药管理局,以解决当前卫生行政管理多头、分散和协调困难的现状。
委员们的意见不是突然想起的,事先已经做了讨论,并形成了文字材料。昨天下午,首先由政协委员、原卫生部副部长朱庆生宣读了部分委员们的意见。
委员们认为,1998年的机构改革把药政、药检职能划归了国家药监局。2003年又把卫生部承担的食品、保健品、化妆品等与健康相关产品的管理职能划归新成立的食品和药品监督管理局,把国境卫生检疫、进口食品口岸卫生监督与检验的职能划归国家检疫总局,将医疗保险交给了劳动和社会保障部。委员们认为,“这造成了目前卫生工作多头、分散的状况,造成政府相关部门之间一定程度的权责不清,协调困难。”他们认为,根据十六大提出的“精简、统一、效能”的原则,以及十六届六中全会决议提出的“理顺医药卫生行政管理体制”的精神。借鉴国外卫生行政管理经验,应整合政府卫生行政管理职能,归并管理部门,建立综合性的卫生行政管理体制,以解决我国卫生行政管理多头、分散和协调困难的现状。
委员们指出,医疗卫生、医疗保险、和医疗产品流通密不可分,因此医疗卫生体制改革,医疗保险制度改革,药品生产流通体制改革必须同步协调。委员们建议成立卫生委员会或健康委员会,下设三个副部级机构,即食品药品监督管理局、医疗保险管理局、中医药管理局。
来源:新华网 |
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