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本帖最后由 翔龙天下 于 2010-1-6 12:27 编辑
**市实现消除碘缺乏病目标考核评估报告
碘缺乏病作为公共卫生问题，已成为影响社会经济发展的重要因素，为评估**市消除碘缺乏病各项措施的落实情况和防治效果，根据《全国重点地方病防治规划（2004-2010年）》，《广东省重点地方病防治规划（2005-2010年）》及卫生部《实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案》和省卫生厅等三厅局《转发卫生部办公厅等三部门关于印发实现消除碘缺乏病目标县级考核评估方案的通知》，结合**市实际情况，于2009年10月至11月开展消除碘缺乏病目标考核评估工作，结果表明**市已提前实现了2010年消除碘缺乏病目标。现将评估情况报告如下：
一、基本情况
**市位于广东省**部，珠江三角洲**端，现辖**、**两区和**、**、**三县，设有**区和**区**。全市共有**个镇（办事处），**个 村（居）委会，2008年**市常住人口统计为**多万人。
二、碘缺乏病防治工作
（一）、碘缺乏病流行情况
1977-1978年，我市在**、**、**3个县的36个乡镇开展了地甲病普查，共调查了**人，查处患病率大于**%的有**个乡镇，划为“地甲病区”，病区人口**人，平均患病率**%，估计病人**人。为此，我市各级政府及有关部门高度重视，积极组织实施防治工作，从1978年起，在有关部门的通力合作下，实现全部病区供应碘盐。1996年2月1日起全市供应加碘食盐，全市非碘盐逐步下降，碘盐食用率不断上升，2009年非碘盐仅占**％，碘盐覆盖率达到**％、碘盐合格率达到**％、合格碘盐食用率达到**％。
（二）、防治工作概况
为实现2010年消除碘缺乏病目标，**市成立了以各相关部门领导为成员的地方病防治领导小组，负责协调地方病防治工作，建立了在政府的领导下，以卫生、盐业部门为主，其他各有关部门各司其责、密切配合的消除碘缺乏病管理体系的工作机制，并在市卫生局设立办事机构（办公室），负责日常的防治工作和考核评估。多年来，我市的碘盐监测、碘缺乏病宣传、健康教育和打击私盐非碘盐的力度不断加大，发病人数不断下降，一个政府重视、部门协作、群众参与的消除碘缺乏病的工作机制已经形成。各职能部门在市政府统一领导下，齐抓共管，认真履行职责，通过共同努力，全市防治碘缺乏病工作已取得显著成绩。1985年经省考核，确认我市地甲病区已达到基本消灭和基本控制地方性甲状腺肿标准。我市于1999年10月中旬至11月中旬，按照国家卫生部等五个部局《实现消除碘缺乏病阶段目标评估方案》和广东省卫生厅等五个厅局《实现消除碘缺乏病阶段目标评估实施细则》的要求，自行综合评估，认为已达到实现消除碘缺乏病阶段目标。
三、自查评估工作
1、成立评估组
我市的评估工作在市政府领导下，成立消除碘缺乏病目标考核评估领导小组，卫生、盐务、工商、教育、质监、财政、疾控等部门参与，在卫生局设立办公室。同时，由市卫生局牵头，发改局、盐务局和疾控中心共同组建考核评估队伍，负责考核评估的具体事宜，制定考核评估工作计划，收集、整理考评工作相关资料等工作，组织现场调查，撰写评估报告等。
2、组织评估
市评估组于2009年10月26日至11月9日按考核评估工作计划，对**区、**区、**县、**县及**县的碘缺乏病防治工作进行考核评估，并对评估小组成员实行分工负责，设立4个专业组，分别开展现场调查、查阅有关部门的防治资料填写相应的表格（表1-8）、调查防治机构的专业队伍建设和实验室检测能力及监测工作开展情况。
3、评估结果
（1）组织领导：各县（区）政府成立了市地方病防治领导小组，办公室设在卫生局，将地方病防治工作纳入重要议事日程，落实目标责任制。为评估全市消除碘缺乏病目标的完成情况，各县（区）均成立了考核评估领导小组和评估组，负责本次考核评估事宜。各县（区）地方病防治工作领导小组每年不定期召开防治工作会议，总结上一年防治工作目标实施情况，研究当年工作计划和监测方案的制订、措施的落实和监督检查。为加强防治队伍建设和工作职责落实，各级疾控中心设立碘缺乏病防治组，组建专业防治队伍，由一名领导负责落实相关业务的法律法规规定及职责；对专业人员积极开展业务培训工作，连续多年派出专业人员参加国家、省、市举办的业务知识培训班，进一步提高了专业素质，建立了与防治任务相适应的地方病防治专业队伍。
（2）碘盐管理：各县（区）盐务局坚持依法行政,贯彻执行《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》、《广东省盐业管理条例》等法律法规。在各县（区）的镇村均设有食盐专营网点，碘盐销售网络遍布全市每个村。根据**市政府发出的《关于加强我市食盐市场管理的通知》，联合卫生局、工商局、质监局加大整顿力度和规范**市盐业市场秩序。2006-2008年共销售**吨加碘盐，每年均完成国家下达的任务。
（3）健康教育：为扩大宣传覆盖面，提高群众对碘缺乏病防治知识的认识水平，各县（区）政府每年组织卫生、盐业、疾控等部门开展形式多样的“5·15碘缺乏病防治宣传日”活动。在碘盐销售点设有固定的碘缺乏病防治知识宣传栏，定期更换张贴宣传标语、海报及相关知识。教育部门将碘缺乏病知识纳入中小学教育内容，2007年开展全市小学生碘缺乏病防治健康教育及碘盐鉴别活动工作，卫生、盐务、教育联合印制“给家长一封信”发至每一位学生和学生自带家中食盐到学校进行现场检测，提高了学生和家长对缺碘的危害及食用碘盐预防碘缺乏病知识的认知水平。
（4）监测与防治：市疾控中心及各县（区）疾控中心坚持开展常规碘盐监测，2006-2009年累计抽样检测居民食用盐**份，碘盐覆盖率、碘盐合格率、合格碘盐食用率均保持逐年上升，并及时上报碘缺乏病监测数据。同时，为进一步检定实验室检测能力，市疾控中心及各县（区）疾控中心均有参加全国碘缺乏病实验室外质控考核，获得国家碘缺乏病参照实验室和联合国儿童基金会颁发的“质控网络并合格的实验室（盐碘实验室） ”证书。市疾控中心同时获得国家碘缺乏病参照实验室和联合国儿童基金会颁发的“质控网络并合格的实验室（尿碘实验室） ”证书。
各县（区）消除碘缺乏病目标考核评估结果：
县（区）
| 组织领导
| 碘盐管理
| 监测与防治
| 健康教育
| 合计
| **区
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| **
| **
| **
| **
| **区
| **
| **
| **
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| **县
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| **县
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| **县
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（5）技术指标
①2009年居民合格碘盐食用率：
县（区）
| 监测份数
| 碘盐覆盖率（%）
| 合格碘盐食用率（%）
| **区
| **
| **
| **
| **区
| **
| **
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| **县
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| **县
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| **县
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②2009年8-10岁儿童尿碘：
县（区）
| 监测份数
| 尿碘中位数（μg/L）
| 尿碘低于50 μg/L的比例（%）
| **区
| **
| **
| **
| **区
| **
| **
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| **县
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| **县
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| **县
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四、评估结论
本次评估结果，各县（区）4项综合指标合计得分均超过90分（含“组织领导”、“碘盐管理”、“健康教育”、“监测与防治”）；居民合格碘盐食用率大于90%；8-10岁儿童尿碘中位数大于100μg/L、且低于50 μg/L的比例不超过20％，达到国家消除碘缺乏病标准，我市提前实现了2010年消除碘缺乏病目标。
五、存在问题及今后努力方向
我市碘缺乏病防治工作虽然取得了显著成绩，达到了实现消除碘缺乏病目标。但是，今后巩固监测的任务仍很艰巨，我们将进一步落实各项防治措施，不断加强对碘缺乏病防治工作的领导，加大防治经费的投入，加强部门间的合作，使消除碘缺乏病工作做到制度化、规范化、科学化，巩固和发展现有防治成果，广泛深入开展宣传教育，提高全民的自我保健意识，努力把我市防治碘缺乏病工作推上一个新的台阶。
**市消除碘缺乏病目标
考核评估领导小组（代章）
二〇〇九年十二月二十一日 |
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发表于 2010-1-3 13:14
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发表于 2010-1-4 10:37
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